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La Política y la Justicia en tiempos de reflexión

In Derecho a Replica, Exclusivos on 8 septiembre, 2010 at 10:01 AM

Por Alejandro Castagno

Cuando en la conciencia social no vibra un fuerte anhelo de justicia nadie templa su personalidad, ni esmalta su carácter. Donde más medran los que más se arrastran, las piernas no se usan para marchar erguidos. Acostumbrándose a ver separado el rango del mérito, los hombres renuncian a éste por conseguir aquél; prefieren una buena prebenda a una recta conducta, si aquélla sirve para inflar el rango y ésta apenas para acrecentar el mérito. Los hombres niéganse a trabajar y a estudiar al ver que la sociedad cubre de privilegios a los holgazanes y a los ignorantes. Y es por falta de justicia que los Estados se convierten en confabulaciones de favoritos y de charlatanes, dispuestos a lucrar de la patria, pero incapaces de honrarla con obras dignas”.

José  Ingenieros

Los Jueces de la Corte Suprema de Justicia elemento clave en épocas de cambios políticos.

En los últimos tiempos ha sido tema principalmente de programas políticos como de los diarios,radios,etc  la judialización de la política. En palabras del propio juez de la Corte Suprema Eugenio Raúl Zaffaroni la identifica” cuando segmentos de los sectores políticos no logran resolver los problemas y los remiten cada vez más a la justicia, con el riesgo de producir un desgaste en la justicia y también en la política”.

A simple vista y para personas jóvenes entre las que me incluyo nos resulta un tema bastante novedoso. Pero vale aclarar en primer lugar que esto no solo debe ser considerado como un fenómeno local, sino global y en gran medida de la modernidad. Los poderes representativos, no bastan para las demandas que de a poco quieren buscar ser resueltas en tiempos no compatibles con ciertos plazos políticos.

Sin duda en Argentina hay que considerar esta temática dentro del contexto político post 2001, principalmente en donde los partidos buscan recuperar cierto consenso y legitimidad en la sociedad. En esta cuestión parecen competir otros poderes como  lo es la Justicia, el Parlamento y el propio Ejecutivo.

Zaffaroni considerado de los progresistas de la CSJ.

Una de las acusaciones mas recordadas proferidas ultimamente hacia el Poder Judicial es el de funcionar como el “Partido Judicial” acusándolo de no ser imparcial y de favorecer a ciertos interés, principalmente enmarcados en los conflictos que se atraviesan por parte del Gobierno Kirchnerista con el Grupo Clarín.

Esta denominación tal vez se entienda con cierto grado de exageración, y lo que en realidad se podría reconocer es cierto comportamiento cerrado o corporativo por parte de jueces a la hora de reflexionar sobre comportamientos propios, y no solo recaer sobre las faltas de los demás.

En los últimos tiempos la Justicia reincorporó un poco de su imagen desde los primeros cambios producidos desde el gobierno de Nestor Kirchner. Sin duda se debe reconocer el cambio de autoridades de la Corte Suprema como una de las mejores medidas del ex- presidente.

Principalmente hacer hincapie ,como ya se pudo evidenciar en varias ocasiones, la independencia que demuestra esta con respecto al Ejecutivo, situación que se contrapone claramente con lo ocurrido durante los mandatos de Carlos Menem.

Lorenzetti de alto perfil comunicativo.

Casualmente la semana pasada el presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti en el marco de la curta conferencia de Jueces se explayó sobre el tema de evitar la judialización de cuestiones que le incumbe a los demás poderes y otras cuestiones relacionadas con el Poder Judicial.

Por otra parte, el diario Pagina/12 en su edición Dominical, publicó una entrevista donde trata de volver sobre algunas de estas cuestiones de interés para la Argentina:

– ¿No cree que haya jueces que acomodan sus decisiones según las partes o para producir una determinada consecuencia política o económica?

–No creo que eso esté ocurriendo. No podemos decir que cuando alguien nos falla a favor está bien y cuando nos falla en contra está mal, o está manejado por… eso pasa siempre. En muchos años de ejercicio de la abogacía he visto que al cliente, cuando le fallan en contra dice “este juez está manejado por tal o influenciado por tal”. Por eso digo que es intrascendente. Insisto en ocuparnos de los problemas serios.

– ¿Hay seguridad jurídica? Los empresarios dicen que no y culpan al Gobierno de cambiar las reglas del juego. El oficialismo dice que no, pero acusa a los jueces.

–Todo el mundo habla de cosas distintas. La seguridad jurídica es un concepto amplísimo. ¿Hay más seguridad jurídica en la democracia, en los últimos veintisiete años, que cuando había dictadura, y no había estado de derecho? Y, obviamente no podemos decir que no hay estado de derecho o seguridad jurídica en ese sentido. Otro sentido es la seguridad jurídica que se refiere a los cambios medianos, los de sistema.

Si nosotros vemos que cada diez años cambiamos todos los sistemas, el tributario, el de salud, el laboral, el jubilatorio. Podemos analizar cincuenta o sesenta años de la historia argentina y ha sido así. En ese sentido no hay seguridad jurídica.

La gente necesita un horizonte de previsibilidad. No los empresarios. Hablo del jubilado que paga lo que le dicen aporte porque después se va a jubilar mejor y resulta que años después le cambian toda la legislación, ahí hay una afectación de la seguridad jurídica.

Principalmente el problema de la judialización se hizo evidente cuando en los resultados desfavorables sobre temas o proyectos de muchos intereses contrapuestos, por ejemplo la Ley de Medios, legisladores recurrían a la justicia para reveer el resultado que se había obtenido en el Congreso. Vale aclarar que estas practicas se pudieron observar tanto del lado del oficialismo como el arco opositor.

La Corte hasta el momento ha elegido el camino de buscar que los actores traten de solucionar estos conflictos por los carriles adecuados,los políticos y de negociaciones, porque no nos olvidemos estos son quienes fueron elegidos como los representantes del pueblo. Ademas no tiene sentido alguno sobrecargar a a los tribunales con cuestiones las cuales no pueden resolver.

La cuestión de la Justicia como bien lo aclara el presidente de la Corte Suprema en otra parte de la entrevista esta en estrecha relación, y siempre hay que verlo de esta manera, con el funcionamiento de la Democracia.

La justicia debe tratar de que esos postulados teóricos alguna vez esgrimidos puedan ser reales para la población, o en todo caso brindar apoyo de reglas para aquellas practicas que buscan consolidar este sistema o en todo caso busquen mejorarlo. Por lo tanto la Politica debe ayudar en este camino, el actor principal hay que decir, se debe valer de la compañía de los otros poderes, pero evitando sobrepasarse en los limites.

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Visite el Centro de Información Judicial – Agencia de noticias del Poder Judicial

Web de la Corte Suprema de Justicia

+ Web de Ricardo Lorenzetti


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El conflicto del campo: dónde estuvimos y en dónde estamos

In Derecho a Replica, Exclusivos on 29 julio, 2010 at 12:12 PM

Por Alejandro Castagno

Luego del voto no positivo de Julio Cobos para la resolución 125 que reglamentaba acerca de las retenciones al sector agropecuario, la sociedad y la clase política entraron en un letargo acerca de la cuestión. Entre la conformidad y el calculo constante el sector del Campo y el Gobierno Kirchnerista entraron en “tregua” aunque el conflicto resurgió en ciertas ocasiones pero nunca lo suficiente como para que sostenerse en la agenda.

La soja sigue en discordia acerca de las retenciones. No hay consenso opositor

El contraste en La Rural - LN En Foco Blog

Hoy en día el tema vuelve a tener exposición mediática, o retomada con más energía. Esto es asi por la realización de la Exposición Rural en Buenos Aires y la intención de la oposición de buscar que no se prorroguen las facultades del Gobierno para fijar retenciones (atribuciones que vencen el próximo 24 de agosto).

Se empiezan a ver los primeros movimientos. La mayoría de la oposición proclama por una nuevo sistema o mapa de retenciones en el país. El problema es, como se evidencia, si dentro de este mismo arco de partidos políticos existe un consenso para logar una propuesta unificada.

Vemos posiciones que van desde la eliminación de todas las retenciones, hasta aquellas que piden discriminar las de la soja y regularla (segmentación). Esto puede hacernos recordar aquellos discursos de madrugada en el Senado de la Nación coronada con el voto que no fue positivo.

La situación por parte de la Comisión de Enlace que agrupa a las cuatro entidades del campo tampoco aparece sencilla. En estos últimos días trató de acercarse a una propuesta unificada, y se pudo comprobar la existencia de roces que pasaron por el lado de la Sociedad Rural (SRA) y la Federación Agraria (FAA).

La implementación de segmentaciones, zonas periféricas y la soja generaban ciertas dificultades de acuerdo. Pero sin duda, aunque cueste creerlo, la FAA de Eduardo Buzzi logró imponer en las discusiones muchos temas hasta ahora no tenidos en cuenta o contrarias a la posición de la SRA. También esto deriva en muchos resquemores y desconfianzas entre las dos entidades, ya que la SRA no quiere perder su poder dentro de la frágil alianza.

Miembros de la Comisión de Enlace

Así se podría llegar a hacer un pequeño esquema de alianzas en cuanto a proyectos de retenciones, por un lado la SRA con su propuesta de retenciones cero apoyadas por el PRO y la Coalición Cívica, mientras que la idea de retenciones segmentadas de FAA tendría el aval del Peronismo Federal y del Partido Socialista. Mientras tanto en la UCR se encuentran divididos por las dos propuestas.

El que todavía no se ha expresado claramente es el Gobierno. Todo hace pensar que debido a su postura de 2008 no tendría que ver con malos ojos una propuesta de segmentación, pero todo intento de controlar las retenciones por parte del Congreso ya tiene una respuesta negativa de su parte.

Se considera desde el poder del Ejecutivo a las facultades sobre las retenciones como una herramienta fundamental para la gestión. Gran parte de la economía nacional se ve influenciada por el manejo y adquisición de las retenciones, principalmente el comodity de la soja.

Es así como llegamos a que en esta mitad del año el tema de las retenciones volverán a aparecer en debate, los políticos van tratando de posicionarse, sin dejar de ver el caudal de votos de este sector y su importancia. Sin ser ingenuos y hablar también de buscar un debilitamiento de poder del Gobierno.

Mientras tanto las entidades agropecuarias tratan de aprovechar este momento de atención, y continuar tratando de lograr una unidad que parece más ficticia que real. El plano de la política y la sociedad se encuentran frente a otro desafío de lograr conciliar intereses y de reparto de dinero, sin olvidarnos de la cuestión de la intervención del Estado. En la economía el precio de la soja sigue marcando parte importante del rumbo, por ahora los vientos están tranquilos.

+ La Mesa de Enlace y la Oposición sin acuerdo sobre como bajar las retenciones.

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